北关三问 ——看北关区勇做“一个重返、六个重大”排头兵

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北关区，西依太行，北临漳河，南接古城，东连沃野。

    安阳的母亲河横贯辖区东西，洹水悠悠，碧波荡漾，像一条穿越时空的彩带，神奇而瑰丽：一端连接着历史，鹿苑春晖、鲸背观澜、韩陵片石，昔日的安阳八大景，这里就占了3个；另一端连接着现在，高楼林立，道路纵横，灯光璀璨，一座现代化新城展露新姿。

    4月17日，市委书记李公乐深入北关区调研，对北关区所做的大量工作给予了高度评价，指出北关区在主导产业培育、园林绿化建设、违法建设拆迁等方面实现新突破，特别是招商引资、城市建设管理等工作受到市委、市政府表彰。

    当前，全市上下围绕市第十一次党代会提出的“一个重返、六个重大”目标任务，按照高质量发展要求，扎扎实实推进转型发展、打好“三大攻坚战”等重点工作，各县（市）区你追我赶、竞相发展，经济社会各项事业发展呈现良好态势。作为安阳市传统的经济、政治、文化、商贸、交通中心，北关区位于城市核心区域，应该如何发挥优势，加快发展，为实现“一个重返、六个重大”目标任务作出应有贡献。记者日前走进北关，三问北关：北关怎么看、北关怎么办、北关怎么干？

    一问：北关怎么看？

    在全市实现“一个重返、六个重大”、全面建成小康社会、建设新时代区域性中心强市的征程中，北关区借此机会重新审视自己。

    ——优越的地理位置。纵览安阳地图，北关区地位举足轻重：作为安阳市乃至河南省的“北大门”，北关区紧密连接着处于中原经济协作区的12个城市。同时，北关区交通网络四通八达，京广铁路、107国道、京港澳高速公路和正在建设的石武高速铁路穿境而过。

    ——坚实的产业基础。在纺织服装方面，作为我市最重要的纺织产业集群所在地，北关区纺织产业历史悠久，已形成了良好的上下游配套协作关系和较完整的纺织服装产业链，积累了较好的客户资源和市场渠道。在无人机装备制造方面，国家体育总局安阳航空运动学校和行业龙头企业——全丰航空植保公司均坐落在北关区，使该区具备了发展低空经济的良好基础和发展无人机产业的人才优势。

    长期以来，北关区走的是以劳动力、资本、土地等要素投入为指导的发展之路，但随着廉价劳动力成本优势减弱、环境与经济发展之间矛盾日益突出，高投入、高消耗、高排放的发展方式明显难以为继。在工业发展上，该区主导产业单一、产业规模不大、产品科技含量不高；在城区建设方面，该区基础设施老化、服务功能不完善……

    “旧动能带来的副作用越来越大、后遗症也越来越多，不改革没有出路，不转型就没有未来。”北关区委书记程利军表示，破解发展瓶颈，必须深化改革、转型升级。

    二问：北关怎么办？

    为精准把脉，精准开方，北关区集全区之力掌握情况、查摆问题、听取建议，全面拉开了谋划北关大发展的序幕：区委书记程利军带队对全区开展了全面系统的考察调研，区政府多次邀请国内外专家学者、企业家和相关职能部门负责人参加座谈会，组织党政考察团赴外地参观学习……经过长时间扎实的调研和一遍又一遍深入地分析研判，北关区委、区政府全面贯彻党的十九大精神，对新时代的北关发展作出了全面部署：要瞄准加快建设全省城区经济综合实力强区发展定位，按照“工业振兴、城建提升、商贸繁荣、环境一流”的发展思路，突出高质量发展这一根本方向，全力推进千亿级纺织服装产业集聚区建设、新型城镇化示范区建设、全省优秀特色商业区建设“三大建设”，努力实现转型发展有较大提升、人民幸福指数有较大提升、管党治党水平有较大提升的“三个提升”。

    无工不富，首先是要工业振兴。

    围绕国内外500强企业、区域龙头企业、品牌前10强企业及其上下游企业，北关区通过抓好主导产业招商、重点项目建设、基础设施建设、产业提升，以招商引资扩增量、以产业提升优存量、以嫁接合作促升级，大力实施工业振兴千百亿工程。北关区委副书记、区长李富生介绍，一方面，北关区聘请中国国际工程设计院规划了28平方公里的大纺织园发展框架，明确了生产制造区、市场营销区、配套服务区、产品展示区、政务商务区的全产业链产城布局，着力打造千亿级纺织服装产业。另一方面，北关区聘请中航规划设计研究总院高标准编制了安阳无人机产业园规划，推进无人机产业园建设。依托全丰航空示范带动效应，该区着力打造百亿级无人机装备制造产业。

    目前，全球第一儿童品牌迪士尼、西班牙第一服装品牌飒拉、美国知名品牌保罗和盖璞以及中国童装品牌前10欧卡星、皇家宝贝、金兰尼亚等10多个品牌已经签约；一期投资10亿元的广州童装产业园、投资15亿元的高端织造工业园和投资1.5亿元的壮龙科技无人机、投资2亿元的诺一科技发动机等56个重大纺织服装和无人机项目全面推进；纺织服装检验检测中心和无人机检验检测中心、飞行中心、产业发展中心全面建成。

    同时，该区大力实施产业提升工程，一期设立纺织服装产业基金3亿元，在全区筛选了20家发展意识强、基础条件好的企业重点扶持。一年时间，已有3家企业实现亿元目标。

    同样高歌猛进的，还有该区特色商业区建设——该区特色商业区是全市唯一一个荣获全省三星级服务业“两区”和先进服务业“两区”称号的特色商业区。

    在辖区面积受限制的情况下，商贸服务业如何繁荣发展？该区有自己的解题思路：以争创“全省优秀特色商业区”为抓手，不断提升发展竞争力，以小面积产生大价值。一方面，该区积极推动商贸流通、餐饮住宿、批发零售等传统商贸服务业品牌化、连锁化、便利化发展；另一方面，该区主攻楼宇经济，打造“立起来的商业区”，大力发展总部经济、现代物流、健康养老、金融服务、创客空间、专业市场等新型高成长性服务业。

    目前，落户北关区的限额以上企业和总部企业已有200多家；欧蓓莎一期、广州童装城、U乐广场总部、建筑企业总部、万意奥特莱斯、健康养老服务中心、京膳堂科研楼等一批大项目大部分已竣工并投入运营；U乐广场的北关区总部经济大楼现已入驻了安阳信息网、贝壳箐汇、腾讯、苏宁易购等60家企业。2017年12月至今年3月，该区特色商业区实现税收2.4亿元，较上年一季度税收同比增长171%，固定资产投资完成1.3亿元，较上年一季度固定资产投资同比增长107%。

    无业则无城，而“宜业”则是兴城之基。

    北关区委、区政府坚持把新型城镇化建设作为拉动投资、带动增长、靓化城市和改善民生的黄金结合点，以争创“全省新型城镇化示范区”为契机，大力推进城区建设提质工程、基础设施建设、新型城镇化建设、乡村振兴战略，不断提升发展承载力，将北关区打造为创业者向往、安阳人自豪、外来人羡慕的精品城区。

    2017年以来，北关区坚持“规划引领、功能完善、城乡一体、秀美宜居”，城市品质不断提升：总投资16.7亿元的38个园林绿化项目正有序进行；中华路、平原路、永明路、万金大道、万雅大道、盛业大道等7条道路的延伸扩建工程全面铺开；投资14.2亿元的“五纵五横”三年道路建设计划使柏庄镇与老城区路网实现互联互通。与此同时，100亿元的建业生态城、50亿元的恒大城、20亿元的小营片区改造、16亿元的元泰中华园以及四季花都、宜居燕园、戏院街片区改造等总投资380亿元的31个在建项目随之启动，棚户区和旧城改造进入“快车道”……

    城与水相融，城与园一体，文与景相映，宜居宜业，怡然自得，北关区向智慧城市、色彩城市、畅通城市、文明城市、便捷城市转向。

   三问：北关怎么干？

    道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。干事创业，关键在落实；改革创新，关键在实干。

    目前，北关区全区上下对“建设全省城区综合实力强区”这个目标非常有信心。“原因不止是因为我们有方向、有基础，最重要的是我们有行动力。”程利军说。

    行动力从哪儿来？

    北关区委把今年定为“转变作风工作落实年”，加强党的领导和党的建设，以作风转变推动各项工作落地生根，切实发挥了党组织的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用。针对确立的重点工作、目标任务，该区成立了相应的高规格发展指挥部，“挂图作战”、拼在一线。同时，该区纪委监察委、督查局充分发挥职能作用，敢于较真碰硬，对重点项目、重点工作进行全面督导，及时发现问题，加快工作推进。

    去年，面对全市城市建设中最难啃的“硬骨头”——人民大道征地拆迁，该区创造了“北关速度”：千方百计整合各方资金、筹措资金2.9亿元，仅用40天时间，拆迁各类行政企事业单位28家，居民住户325户，办成了安阳市十多年想办而没有办成的事情。

    今年，为提升市容环境水平、改善街区面貌，北关区发扬困难面前不退缩、挫折面前不屈服的“北关作风”，用不到一个月时间，彻底取缔了经营40多年的健康路农贸市场。

    “困难是常态，我们就把克难也变成常态！我相信，只要我们全区上下有坚如磐石的信心、有舍我其谁的决心，有披荆斩棘的勇气，就一定能够战胜千难万险、抓住机遇、乘势而上，走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的发展新路。”程利军表示。

来自安阳网

古子

吹吧，不上税。

飘之云

三十年河东，三十年河西，再过三十年东区的样子就是北关区的现在。

魂石

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名字随便起

文峰区也是交通网络四通八达，京广铁路、107国道、京港澳高速公路和正在建设的石武高速铁路穿境而过。

老贾

希望

掌握真实情况、

                          查摆根本问题、

                                                听取正确建议，

                     少犯错误。