今天早上在铁三路，见一个老农，赶着一辆马车卖红萝卜。老农五十岁开外，显然是远乡来的，不然不会一点城市管理的知识都不懂，不巧，被两个城市管理者，抓了个正着，显然是没有开张，老农没有交罚款。被两个城市管理者，把称掰折。然后，扬长而去。老农欲哭无泪，群众议论纷纷。这对我们执法者的形象是一个什么样的评价？