(一)无偿代理

市城市建设三年计划总指挥部办公室设立专门机构，无偿代理项目单位的各项审批手续。

(二)并联审批

在办理行政审批手续时，各行政审批部门服务前移，实行一窗受理、内部运转、并行审批、限时办结的一站式审批方式。

(三)限时办结

项目所需办理的所有行政审批手续，办结时间不超过16天。

 (四)打包收费

各项目办理审批和证件手续时，市级权限内行政事业性收费、基金、经营性收费实行打包包干收取，由城市建设三年计划指挥部办公室按项目将各项费用明细提供给财政部门。

二、优惠政策

(一)费用减免

1．四星级以上(含四星级)宾馆、固定资产投资2亿元以上的大型商贸物流中心及其他非住宅项目，建设过程中市级权限内的行政事业性收费和基金全部免收，经营性收费按50％收取。

2．地面以上12层及12层以上的高层住宅建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)或建筑高度超过38米(不包含单层主体建筑超过24米的体育馆、会堂、剧院等)的公共建筑，7层(含7层)以上部分面积市级权限内的行政事业性收费、基金以及经营性收费按50％收取；2l层及21层以上的高层建筑，7层(含7层)以上部分面积免收市级权限内行政事业性收费和基金，经营性收费按50％收取。

3．新建高层建筑回迁安置住宅面积乘以系数2、非住宅拆迁面积乘以系数0.3之和所得面积的市级权限内行政事业性收费和基金免收，经营性收费按50％收取。

4．凡开发建设项目中的地下商场、地下停车场等建筑物，免缴城市基础设施配套费。

5．旧城与城中村改造项目的拆迁安置房建设，免缴城市基础设施配套费等行政事业性收费和基金，经营性收费按50％收取。

(二)奖励措施

1．四星级以上(含四星级)宾馆和固定资产投资2亿元以上的大型商贸物流中心及其他非住宅项目自开业之日起，五年内所产生的税收地方留成部分由受益地财政实行全额先征后奖。

2．新建四星级以上(含四星级)宾馆项目，在被评定五星级、四星级后，由市财政按宾馆项目土地出让面积分别给予每平方米500元、300元的奖励。

3．高层建筑项目各税种应全额征收，其中建筑安装工程营业税地方留成部分的60％，由受益地财政奖励返还。

三、土地及规划政策

(一)在确定居住用地土地出让金标准时，住宅平均层数在11层以下(含11层)的居住用地按现行土地出让金标准执行；12层以上18层以下的居住用地在现行土地出让金标准的基础上优惠20％；19层以上的居住用地参照住宅平均层数为18层的标准执行。地下建筑面积不计入容积率。写字楼用地土地出让金的标准参照上述标准执行。

(二)在土地招、拍、挂中，高层建筑的规划设计条件采用最低容积率控制指标。

(三)独立开发建设的地下工程，土地出让金以土地评估价格为基数，按评估楼面价格的一定比例确定。其中，地下一层按评估楼面地价的30％确定，地下二层(含二层)以下按评估楼面地价的20％确定。

(四)凡地下停车场达到国家规范要求项目总车位三分之二以上的，地下部分不计入总容积率。

四、列入城市建设三年计划的项目用地，在前期施工阶段达到“三通一平”，(道路、供电、给水及场地平整)，项目建成后，达到“七通一平”（道路、供电、热力、燃气、给水、排水、通讯及场地平整)。

五、符合上述数项条件的建设项目，按最优惠政策执行。

六、城市基础设施配套费的减免不包括天然气和热力设施构成部分。